La legislación educativa en Venezuela y la juridicidad socialista en diez años de revolución

Abstract

En diez años de revolución, la educación en Venezuela (no obstante la creación de nuevos dispositivos jurídicos) ha estado, fundamentalmente, regulada por leyes anacrónicas y preconstitucionales (Ley Orgánica de Educación de 1980 y Ley de Universidades de 1958, reformada en 1970) manteniéndola funcional al modelo político anterior y a la privatización. Las dos vigentes leyes exhiben fuentes doctrinarias y orientaciones operativas en distonía con el proyecto revolucionario. La reapertura del debate sobre la necesidad de aprobar nuevas leyes de educación, dada la mora legislativa al respecto, y la profundización del proceso, mediante las 3R, motiva el abordaje de la materia (como contribución crítica al proceso) atendiendo los postulados de la Constitución de 1999, el papel de la educación en la construcción del Socialismo y las falencias observables en la estructura jurídica de la educación. El propósito del trabajo consiste en realizar un análisis crítico, histórico y comparativo de los dispositivos legales básicos de la educación, considerando las concepciones doctrinarias del derecho, soportes de tales instrumentos, que suponemos de fuerte anclaje en la Teoría Normativa del Derecho (Kelsen) funcional a la democracia representativa y, por tanto, contraria a la propuesta revolucionaria. Se reflexiona, asimismo, sobre la necesidad abrir la discusión en torno a una nueva lógica y filosofía del derecho para la elaboración de leyes socialistas en educación.